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信息多跑路 监管向下沉
发布日期:2021-01-27 08:59 访问次数:

在广饶县李鹊镇农产品质量监督管理站内,工作人员正在为送检农户做农产品检测登记。站内配备的相关仪器和设备,能够确保24小时内为农户提供检测结果,并出具食用农产品合格证。 刘福春 摄

  近年来,山东省加大力度保障农产品质量安全,充分依托农业科技进步的成果,构建了标准化、规模化的设施农业产业集群,加强信息监管体系建设,不仅实现了农产品全过程可追溯,还将农产品质量安全工作融入社会治理体系中,为“舌尖上的安全”再上一层“保险”。

  记者跟随“山东农产品质量安全报道团”走访滨州、东营两市多个标准化种植基地、农产品加工企业、农贸市场及相关检测机构,探寻从农田到餐桌的质量安全网如何织就。

  

  生产管理大数据直上云端


  在滨州市大流村知恩农场冬枣示范园内,45亩的园区内全部种植着冬枣新品种—“沾冬2号”。与以往冬枣种植不同,示范园里枣树全部宽行密植,一眼望去,棵棵枣树横城排、竖成列,间距整齐划一,之间没有一点杂草,枣树下起垄,全部覆盖无纺布,棚内诱虫罐、粘板、色诱灯、空中弥雾机、水肥一体化等“十八般武器”样样齐全。

  据了解,为从源头管控农产品质量,示范园从选种阶段就与山东省农科院合作,日常生产管理大数据直接上传至云端——智慧农业物联网应用服务系统,由省专家们进行远程诊断服务。

  据滨州市农业农村局农产品质量安全监管科科长曹忠新介绍,如今在滨州冬枣主产区沾化,涌现出很多像张亦明这样,依托农业科技成果,打造绿色、标准生产种植新模式的经营主体。

  早在2018年,沾化区就大力推广“设施农业+‘沾冬2号’”黄金搭档模式,强化品种改良和良种推广,规范生产流程。同时,在区域内建立多个冬枣标准化基地,打造多个“沾东2号”重点片区。今年以来,沾化区还与山东省农科院合作,以科技为支撑,不断强化优质果蔬种植关键技术的示范与推广培训。

  去年5月,下洼镇西贾村举办了一场沾化冬枣安全生产技术培训班,邀请区农业农村局质检科的负责人到场授课,七十余平方米的房间里挤得水泄不通。“一听说有冬枣培训,我早早就来了,特意抢了个靠前的位置。”枣农王万春说道。

  目前,全区已建设标准化生产基地15万亩,“沾冬2号”种植面积已经达到了2万亩,基地产品质量监测合格率达到98%以上。

  

  “一码”“双证”走天下


  在滨州惠民县大型超市佳乐家,一排排贴着“合格证”、绑着“二维码捆扎带”的韭菜被整齐地摆在货架上。

  为建立食用农产品产地准出与市场准入有效衔接机制,2017年11月起,山东在全省范围内对韭菜产品全面推行食用农产品合格证、食用农产品市场销售凭证“双证制”管理。

  “商户有了农产品合格证,就可以到商超办公室领取销售凭证,我们叫作‘一证通’。在交易时,消费者可以索要销售凭证,商超也会安排工作人员向商户索取当天的合格证和销售凭证副本。”超市农残检测人员说:“通过‘双证’,消费者可以了解到所购买的韭菜产品来自哪里,种植者是谁,出自哪块地,什么时间收割上市的。”

  “‘双证’连接大数据平台,一旦出现问题,政府可直接找到生产者,保障农产品的质量安全。”曹忠新介绍。

  对农产品质量安全的管控,山东省不仅有“双证”约束终端销售,还有“一码”监管前段生产。

  扫一扫西葫芦包装上的二维码,手机屏上就弹出了一份来自东营市农产品追溯网的信息,西葫芦的产地、生产企业、批次号、品名等相关信息一目了然。在广饶县大王镇后贾村后稷家庭农场内,记者在农场负责人韩军指导下了解了一颗西葫芦的“生长史”。

  对顾客通过扫二维码的方式了解农产品信息,韩军十分赞同,“我们生产的农产品都是严格按照国家标准进行种植、管护,使用二维码进行追溯,顾客能详细了解产品信息,产品的生产过程更加透明,对我们来说也是无形的监管。”

  如今,在全县8个镇街、75个蔬菜生产批发基地建立质量安全检测追溯点,检测、管理数据与智慧农产品追溯平台相关联,经过数据汇总分析生成二维码,消费者可通过农产品携带的二维码,随时查询产品信息,实现消费者与生产环节24小时全天候“零距离”,保障了农产品的消费安全。

  

  网格化监管下沉镇街


  “以前买菜凭经验,就怕买到有农药残留超标的,吃了对身体不好。现在大型农贸市场都配有基层农产品网格员,他们天天来市场给商户做宣传、搞送检,如今买菜放心多了。”广饶县乐安街道东河村秦女士表示。

  在一个农贸市场的办公室内,记者看到墙面上悬挂着《农贸市场管理制度》《农产品(食品)市场准入制度》《市场食品日常安全检查制度》等十多项制度,这些管理措施若要得以落实,光靠市场本身肯定不行,还需要一支专业的队伍实时监督、巡检。

  在广饶,基层网格员就是这支专业队伍,也是老百姓食品安全的“守卫者”。每天早晨7点钟,县农贸菜市场的经营户都要面临一轮“随堂考”。“考官”是基层网格员,“考试”内容则是检测农产品是否含有害物质。乐安街道网格员许萌萌告诉记者,他们会随机抽取商户的产品,送到街道上的检测机构,24小时内发布抽检结果,一旦发现农产品检测不合格,会告知商家,并且在第一时间下架等待后续处理。

  刘庆海介绍,县里按照“属地管理、分级负责”的原则,推广“一站二员三级网格化”的“大数据+网格化”管理模式,将农业农村部门力量下沉至镇街,网格员发现农产品质量安全问题后能迅速与部门工作人员取得联系,共同参与事件处置。常态化开展协同巡查,全面加强县镇村三级质量安全体系建设。

  目前,广饶县已建成运行镇街监管站8处,设立镇街专职监管员26名,明确包镇街基地网格的科级干部16名,建设村级网格918个、设立网格员918名。同时,将农产品质量安全管理纳入县社会治理网格化服务管理体系,以属地为网格单元,以农业生产经营主体和农资经营店为落脚点,建立了农产品质量安全网格化管理体系,实现了县域内1360余家农畜企业监管全覆盖。(农民日报)


责任编辑:曲云燕
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