绿色发展是高质量发展的应有之义

10月16日，习近平总书记在内蒙古乌兰察布考察时强调，绿色发展是高质量发展的应有之义，要统筹高质量发展和高水平保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

值得注意的是，总书记首次将绿色发展界定为高质量发展的“应有之义”，如何理解这一重大论断？此前，习近平总书记曾多次就绿色发展和高质量发展的关系作出阐释，指出“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”，强调高质量发展就是“绿色成为普遍形态”的发展。这些重要论述深刻表明，绿色是高质量发展的鲜明标识，是衡量发展质量的重要标准。

从治理逻辑看，绿色发展是树立和践行正确政绩观的必然要求。总书记曾表示，“如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面成绩再好看也不行”。因此，决不能把高质量发展和高水平保护割裂开来，要摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法。

从发展维度看，绿色发展是打造新产业、培育新动能的必由之路。2018年全国两会期间，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时指出，内蒙古产业发展不能只盯着“羊、煤、土、气”，要大力培育新产业、新动能、新增长极。8年过去，乌兰察布的转型提供了一个有说服力的样本。该市立足绿电、气候、区位等优势，在绿色算力产业发展上取得积极成效，已签约算力中心项目109个，算力规模达19万P……从资源型城市转型到算力重镇，乌兰察布以绿色低碳转型倒逼技术革新、产业升级，另辟蹊径走出了一条因地制宜的绿色发展之路。

从民生福祉看，绿色发展回应的是最根本、最普惠的人民需要。“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”浙江安吉余村在“绿水青山就是金山银山”理念引领下，关停矿山和水泥厂，转向生态旅游和绿色产业。2025年，全村集体经济收入1722万元，农民人均收入7.48万元。贵州黔西化屋村曾经家家开荒、户户捕鱼，乌江水质一度恶化；实施禁渔和污水治理后，森林覆盖率显著提升，乌江水绿岸青，村民们也吃上了“生态旅游饭”，获得感、幸福感、安全感不断增强。

无论从树立和践行正确政绩观、培育新产业新动能，还是从增进最普惠的民生福祉等角度看，绿色发展都内嵌于高质量发展的目标、动力和价值之中，是高质量发展的应有之义。

高质量发展是硬道理，高水平保护是硬约束。我国各地资源禀赋不同、发展阶段各异，走生态优先、绿色发展之路不可能千篇一律。关键要立足自身条件、发挥比较优势，把资源环境承载力作为前提和基础，以高水平保护支撑高质量发展，以高质量发展夯实高水平保护，把绿色发展的要求落到产业选择、空间布局和治理方式之中，真正让高质量发展的底色更绿、成色更足。