以强烈的忧患意识持之以恒推进全面从严治党——中共中央举行新闻发布会解读党的二十届五中全会精神

10月30日，中共中央举行新闻发布会，中央纪委副书记、国家监委副主任张福海，中央组织部分管日常工作的副部长黄建发，中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平，中央政策研究室主任唐方裕，中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛介绍和解读党的二十届五中全会精神。

唐方裕在会上表示，党的二十届五中全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》分为三大板块，第一板块总论，阐述持之以恒推进全面从严治党的重要性、紧迫性和总体要求。第二板块分论，从7个部分部署持之以恒推进全面从严治党的战略任务。第三板块对完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任两个方面作出部署。《决定》形势分析深刻，总体谋划科学，任务部署明确，举措要求务实，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件。

唐方裕介绍，持之以恒推进全面从严治党，是我们党作为马克思主义执政党所承担的使命和责任决定的，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的长期执政地位的必然要求，是巩固和发展全党高度团结统一、党心军心民心高度凝聚良好政治局面的必然要求，是实现党的历史使命、推动党和国家事业行稳致远的必然要求。

同时，世情国情党情深刻变化带来许多新情况新问题。有三个“更加艰巨”：党团结带领人民维护国家主权、安全、发展利益任务更加艰巨，党团结带领人民推动改革发展、维护社会和谐稳定任务更加艰巨，党保持先进性和纯洁性任务更加艰巨。这些都给党在新形势下的执政能力、领导水平、队伍素质、拒腐防变带来重大挑战。越是长期执政，越是承平日久，越是环境复杂，越要以强烈的忧患意识持之以恒推进全面从严治党。

胡和平表示，《决定》把“增强共产党人的党性”摆在战略任务部署的第一部分，提出增强党性是全面从严治党的根本性任务，推动党员、干部把加强党性修养作为终身课题，在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫，并从强化对党忠诚教育、坚持用党的创新理论凝心铸魂、用党的优良传统和中华优秀传统文化涵养党性、在实践中锤炼党性、加强党性鉴别5个方面作出具体部署。

如何避免干部因担心问责而“不敢为、不作为”？

面对这个问题，黄建发介绍，党的干部是党和国家事业的中坚力量。推进伟大事业，要靠干部担当作为。“严并不是要把大家管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境。”从严管理既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对干部真正负责。

关于激励干部担当作为，《决定》作出了重大部署。一是坚持正确用人导向，在选人用人上树立讲担当、重担当的鲜明导向；二是完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题；三是落实关心关爱干部特别是基层干部各项政策，让广大干部安心、安身、安业；四是健全干部担当作为激励和保护机制，真正为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

张福海在会上表示，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央从群众反映最强烈的问题入手，把制定实施中央八项规定作为徙木立信之举，立铁规矩、强硬约束，以钉钉子精神加强作风建设。整治力度之大、制度执行之严、持续时间之长前所未有，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，人民群众看到了实实在在的变化，巩固了党长期执政的群众基础。

作风建设只有进行时，没有完成时。《决定》提出了很多实招硬招。在走好新时代党的群众路线方面，提出深化马克思主义群众观点和党的群众路线教育；在锲而不舍落实中央八项规定精神方面，提出巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化整治形式主义、官僚主义顽疾，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮，坚决破除特权思想和特权行为；在推进作风建设常态化长效化方面，提出完善经常性发现和解决作风问题机制，把握地区性、行业性、阶段性特点，整治普遍发生、反复出现的作风问题，深化风腐同查同治，以优良党风政风引领社会风气向上向善。

黄建发还指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。这次学习教育对政绩观偏差问题不淡化、不回避、不遮掩，实打实集中整治“新官不理旧账”等突出问题，动真碰硬解决历史遗留问题，及时跟进解决新出现的问题，上下协力解决病根复杂问题，一些难题在合力攻坚中得到解决。比如，有关地方针对高标准农田建设中的突出问题进行摸排检查，完成项目整改9万多个；有关单位持续巩固“校园餐”整治成果，中小学食堂“互联网+明厨亮灶”实现基本覆盖。

谢春涛介绍，《决定》从完善党内法规制度体系、增强制度执行力、大力破除潜规则三个方面对坚持制度治党、依规治党进一步作出部署。《决定》第八部分对“增强制度执行力”专门提出要求，强调要强化制度刚性约束，坚持制度面前人人平等、遵守制度没有特殊、执行制度没有例外；要求把制度的执行和监督贯穿党组织和党员、干部履职的全过程，确保制度时时生威、处处有效，坚决纠正有令不行、有禁不止。

“只要我们各级党组织和领导干部持之以恒真抓严管，各级党组织和广大党员、干部严格执规执纪、自觉遵规守纪就一定会蔚然成风。”谢春涛说。（农民日报原创新闻作品）